CBAM: Co to je a jak ovlivní váš podnik Už jste

Už jste slyšeli o evropském nařízení CBAM, které začne naplno platit v roce 2026? Souvisí se snahou Evropské unie o dosažení klimatické neutrality a dá se předpokládat, že bude mít rozsáhlý dopad nejen na evropský trh. Jak se na něj připravit, aby vás jeho implementace nezaskočila? A jak ovlivní cenu produktů z dovozu?

Co je CBAM (Carbon Border Adjustment Mechanism)

CBAM, tedy Mechanismus uhlíkového vyrovnání na hranicích, je nové regulační opatření Evropské unie. Jeho cílem je bojovat proti takzvanému uhlíkovému úniku, který nastává, když evropské podniky přesouvají svou výrobu do zemí s nižšími ekologickými standardy, aby se vyhnuly přísným emisním normám v EU. Evropské firmy, které investují do šetrných výrobních postupů, by po zavedení CBAM už neměly být znevýhodněné oproti těm, které před evropskými nařízeními "utíkají“ do třetích zemí.

Implementace CBAM je součástí snah Evropské unie o dosažení klimatické neutrality do roku 2050 a celkového úsilí o dlouhodobé snižování emisí CO2 napříč odvětvími. 

Jak CBAM funguje

CBAM funguje na jednoduchém principu - jeho podstatou je zavádění poplatků za produkty dovážené do EU z třetích zemí, a to na základě emisí uhlíku spojených s jejich výrobou. 

Mechanismus uhlíkového vyrovnání na hranicích

V rámci CBAM vzniká dovozcům povinnost platit za uhlíkové emise, které s sebou přináší výroba produktů. Nařízení se ovšem týká cíleně produktů, které se dovážejí ze zemí mimo Evropskou unii. Právě tam totiž některé evropské firmy přesouvají svou výrobu, aby se vyhnuly přísnějším evropským předpisům. Stručně řečeno: pokud nějaký zahraniční produkt způsobuje vysoké emise, jeho dovoz bude zatížen dodatečnými náklady.

Dovozci budou nově muset nakupovat tzv. "uhlíkové certifikáty“, které odrážejí množství emisí spojených s výrobou daného produktu. Cena certifikátů bude odpovídat ceně emisí CO2 v Evropském systému obchodování s emisními povolenkami (ETS).

Produkty a sektory ovlivněné CBAM

CBAM se vztahuje na produkty, které jsou dovezené ze zemí mimo Evropskou unii a při jejichž výrobě vzniká nadměrně vysoké množství skleníkových plynů. V počáteční fázi se jedná konkrétně o následující kategorie produktů:

  • cement
  • elektřina
  • hnojiva
  • železo a ocel
  • hliník
  • vodík
  • výrobky z výše uvedeného zboží

Postupem času se počítá s rozšířením tohoto seznamu o další produkty a odvětví. Na řadě by mohly být například polymery, různé chemikálie či výrobky ze skla.

Fáze implementace CBAM

CBAM se implementuje postupně, aby měly podniky čas si na nová nařízení zvyknout a připravit se, a to už od října 2023. Od 1. října 2023 do 31. prosince 2025 probíhá přechodné období, během nějž platí zjednodušená oznamovací povinnost. Ta spočívá ve čtvrtletním podávání zpráv prostřednictvím přechodného rejstříku CBAM. Tato povinnost se vztahuje na:

  • držitele povolení k podání celního prohlášení, kteří deklarují dovoz zboží
  • nepřímé celní zástupce, pokud dovozce není z EU nebo pokud se zástupce dohodl, že převezme tuto povinnost

Nařízení vstoupí naplno v platnost v roce 2026, kdy budou importy přípustné pouze s certifikáty CBAM a postupně se bude zavádět zpoplatnění emisí. Od počátku této fáze bude také nutné předkládat roční hlášení CBAM (to první vás čeká nejpozději do 31. 5. 2027).

Dopad CBAM na podniky

Na podniky, kterých se CBAM jakkoliv dotýká, bude mít implementace tohoto nařízení významný dopad. Budou se muset připravit na nové povinnosti, ale také zvýšené náklady.

Povinnosti pro dovozce a výrobce

Na dovozce a výrobce, kteří se podílejí na importu produktů do Evropské unie, čeká v souvislosti s nařízením CBAM několik zásadních povinností:

  • Hlášení uhlíkové stopy: Firmy budou muset vykazovat emise CO2 spojené s výrobou a transportem importovaných produktů. Týká se to nejen přímých, ale i nepřímých emisí z dodavatelských řetězců.
  • Platba poplatků na základě emisí: S vyšší hodnotou produkovaných emisí je spojena povinnost platit poplatky na hranicích EU. Výše těchto poplatků se bude odvíjet od emisí CO2 spojených s výrobou zboží.
  • Zajištění transparentnosti a auditů: Firmy budou muset pravidelně provádět audity svých emisí a poskytovat zprávy, které budou podléhat kontrolám.

Finanční a provozní důsledky

V souvislosti s CBAM se podniky, kterých se nařízení týká, nevyhnou některým provozním důsledkům a vyšším nákladům.

  • Vyšší náklady na import: Firmy, které dovážejí produkty s vysokými emisemi, budou muset počítat s vyššími náklady na dovoz kvůli uhlíkovým poplatkům. 
  • Náklady na sledování emisí: Je nutné počítat také s určitou investicí do systémů pro sledování emisí, školení zaměstnanců, auditů a reportingu.
  • Směřování k udržitelnosti: CBAM je součástí evropských snah o dosažení uhlíkové neutrality, a tak je cílem tohoto opatření mimo jiné vyvíjet na podniky tlak, aby implementovaly udržitelné výrobní a logistické procesy. 

Možnosti přizpůsobení a strategie pro podniky

Přizpůsobit se novým podmínkám nebude pro mnoho podniků jednoduché. Aby však dopad nařízení CBAM minimalizovaly, mohou zavést několik opatření a využít tak tuto příležitost ke zefektivnění procesů, snížení nákladů na emise a udržení či posílení své pozice na globálním trhu.

  • Optimalizace dodavatelského řetězce a výběr dodavatelů, jejichž přístup je v souladu s požadavky CBAM
  • Investice do udržitelných technologií
  • Přizpůsobení nabídky produktů a zaměření se na produkty s nižší uhlíkovou stopou
  • Spolupráce s externími odborníky, kteří mohou pomoci s implementací efektivních strategií pro snížení emisí

Jak se připravit na CBAM

Pokud se vašeho podniku nové nařízení CBAM bude týkat, je načase využít aktuální přechodné období a začít se na něj připravovat. 

Analýza uhlíkové stopy produktů

Nařízení CBAM vyžaduje, aby firmy poskytly informace o tom, jaké emise CO2 jsou spojeny s výrobou jejich produktů (zejména těch, které jsou dováženy do EU). To znamená, že prvním krokem je provedení detailní analýzy uhlíkové stopy produktů. Podle množství emisí, které vznikají při jeho výrobě, toho se poté vypočítá odpovídající výše poplatku.

Zavedení interních procesů pro sledování emisí

CBAM vyžaduje podrobné sledování a vykazování emisí souvisejících s dováženým zbožím. V dalším kroku je proto potřeba zavést interní procesy pro sledování emisí CO2 napříč celým podnikem a pořídit spolehlivé systémy správy dat, které vám shromažďování, ověřování a reporting údajů o emisích usnadní. 

Spolupráce s dodavateli a partnery

V neposlední řadě je nutná spolupráce s dalšími stranami, které se na dovozu produktů podílejí, napříč dodavatelským řetězcem. Zajistěte, že vaši dodavatelé a partneři mají přehled o vašich požadavcích na emise a jsou ochotni sdílet data o své uhlíkové stopě, a pracujte společně s nimi na iniciativách pro zlepšení udržitelnosti a celkové snížení emisí.

Výhody a nevýhody CBAM

Jako každé nové nařízení, které má dopad na širokou škálu podniků, i CBAM s sebou přináší jak výhody, tak potenciální nevýhody. V první řadě by mělo srovnat podmínky pro evropské firmy a zabránit jejich znevýhodnění ve prospěch zahraničních společností, pro které dosud nebyla udržitelnost mezi jejich prioritami. Postupně by navíc mělo nařízení CBAM přispět k dosažení klimatické neutrality a celkovému snížení emisí napříč nejen Evropskou unií, což je rozhodně pozitivní zpráva.

Na druhou stranu na firmy v souvislosti s CBAM čeká zvýšená administrativní zátěž a vyšší náklady, které se samozřejmě mohou promítnout i do koncové ceny pro zákazníky. Dá se také předpokládat, že se zaváděním poslední fáze CBAM bude spojeno také určité množství zmatků a komplikací. Celkově je ovšem CBAM důležitým krokem k udržitelnějšímu hospodářství a firmy, které se na tuto změnu připraví včas, mohou získat konkurenční výhodu.