ATA karnet: Co to je a jak jej získat

Pokud jste někdy převáželi umělecké dílo na zahraniční výstavu, zvíře na soutěž, technické vybavení na veletrh nebo třeba výzkumné vzorky na vědeckou konferenci, pak vám pojem ATA karnet nejspíš není cizí. Jedná se o dokument, který usnadňuje celní řízení při vývozu některých přesně specifikovaných předmětů. Jaké to jsou? A jakých pravidel a omezení byste si měli být vědomi, pokud uvažujete o využití tohoto celního dokladu?

Co je ATA karnet

ATA karnet je typ celního dokumentu, který výrazně usnadňuje dočasné zahraniční vyvážení předmětů bez nutnosti absolvovat zdlouhavé celní řízení a platit celní poplatky. Vztahuje se na něj ovšem několik podmínek a omezení.

Definice a účel ATA karnetu

ATA karnet je mezinárodně uznávaný celní doklad, který umožňuje dočasně vyvážet a dovážet zboží bez nutnosti placení cel a daní. Používá se zejména u zboží, které je určené na výstavy, veletrhy, odborné konference nebo výkon povolání a které se za hranice vyváží jen dočasně a následně se navrací do země původu. 

Smyslem je umožnit podnikatelům, organizacím i jednotlivcům prezentovat nebo využívat své zboží v zahraničí jednodušeji, rychleji a s nižšími náklady. S pomocí ATA karnetu lze dočasně vyvážet například:

  • Zařízení potřebná pro výkon povolání (potřebná pro umělce, divadelní společnosti a orchestry, včetně předmětů používaných pro veřejná nebo soukromá představení, jako jsou hudební nástroje, kostýmy, kulisy, zvířata atd.)
  • Zařízení/předměty určené pro vystavování nebo předvádění (exponáty na výstavy, umělecká díla atd.)
  • Předměty používané při vystavování (projekční technika, panely atd.)
  • Živá zvířata (pro účast na přehlídkách, soutěžích, závodech, cirkusová zvířata)

Historie a mezinárodní úmluvy spojené s ATA karnetem

ATA karnet vznikl v roce 1961 na základě Úmluvy o dočasném použití, kterou iniciovala Mezinárodní obchodní komora (ICC) ve spolupráci se Světovou celní organizací (WCO). Zkratka "ATA" vychází z francouzského termínu "Admission Temporaire" a anglického "Temporary Admission". Jeho cílem bylo v první řadě usnadnit mezinárodní obchod a pohyb zboží přes hranice. Během let se postupně stal mezinárodně uznávaným standardem a dnes je platný ve více než 80 zemích po celém světě.

K čemu slouží ATA karnet

ATA karnet má široké využití pro firmy i jednotlivce, kteří potřebují (ať už pravidelně, nebo jednorázově) dočasně vyvážet zboží do zahraničí. Usnadňuje obchodní a profesionální činnost v zahraničí a eliminuje potřebu složitých celních procesů.

Dočasný vývoz a dovoz zboží

Hlavním účelem ATA karnetu je umožnit dočasný vývoz a dovoz zboží, aniž by bylo nutné procházet složitým celním řízením a platit celní poplatky a DPH. Vztahuje se ovšem pouze na zboží, které se po nějaké době (maximálně 1 rok, ale celní úřady mohou dobu i zkrátit) vrátí zpět do původní země. 

Je proto ideální pro produkty, které jsou určené k prezentaci či testování, jako jsou obchodní vzorky, vědecké přístroje, technické vybavení nebo umělecká díla. Naopak není možné ATA karnet využít k převozu předmětů vyvážených k opracování, opravám, na spotřební zboží a zboží k prodeji.

Použití při výstavách, veletrzích a profesionálních aktivitách

Velký význam má ATA karnet pro organizace, které se účastní mezinárodních výstav, veletrhů, konferencí nebo kulturních a sportovních akcí. Díky tomuto dokladu mohou snadno převážet exponáty, vzorky i technické vybavení, aniž by museli řešit složitou administrativu a platit zbytečné poplatky. Také umělci využívají ATA karnet, když potřebují přepravit do zahraničí umělecká díla a vybavení.

Jak získat ATA karnet

Získat ATA karnet není nijak zvlášť náročné ani zdlouhavé, ale to pouze za předpokladu, že žadatel a zboží, které chce převážet, splní určité podmínky.

Podmínky pro získání ATA karnetu

Základní podmínkou, kterou je potřeba pro získání ATA karnetu splnit, je přepravovat zboží, které je určené k dočasnému použití v zahraničí, a nikoliv k prodeji. Dále je potřeba zajistit, aby bylo v dané lhůtě vráceno zpět do země původu. 

Pro použití ATA karnetu platí tři typy omezení:

  • Časové - Doba platnosti karnetu je maximálně 1 rok od data vystavení. Celní úřady ovšem mohou dobu platnosti přiměřeně zkrátit.
  • Územní - Karnet lze použít jen ve smluvních zemích, kterých je v současnosti 81.
  • Věcné - Karnety ATA kryjí dočasný vývoz a dovoz především těchto předmětů:
                        - zařízení potřebná pro výkon povolání (mimo zařízení určená pro stavební a zemní práce)
                        - obchodní vzorky
                        - zboží určené k vystavení nebo použití na výstavách a veletrzích
                        - vědecko-výzkumný materiál

Postup při žádosti o ATA karnet

O ATA karnet se žádá přímo u Hospodářské komory České republiky. Do žádosti je nutné uvést podrobný seznam zboží, které plánujete přepravovat, včetně jeho popisu, množství a hodnoty. Musí také obsahovat údaje o tom, do jakých zemí bude zboží přepravováno, případně kterými zeměmi ho budete pouze převážet. 

Vystavování ATA karnetů a sdílení údajů mezi zeměmi v současné době přechází čím dál více do digitální formy, a tak je i potřebné dokumenty k žádosti již dnes možné podávat elektronickou ou. 

Poplatky a platnost ATA karnetu

Poplatky za vystavení ATA karnetu se odvíjejí od ceny zboží, které plánujete převážet. Podle toho zaplatíte za jeden ATA karnet poplatek v rozpětí od 5 000 do 27 000 Kč.

Jak používat ATA karnet

ATA karnet je nutné nejen získat, ale také správně použít při celním řízení. Jedině tak může splnit svůj účel a zajistit skutečně hladký průběh převozu zboží za hranice.

Vyplnění a předložení karnetu při celním řízení

ATA karnet je potřeba mít před každým použitím řádně vyplněný a předložit jej celním orgánům. Celníci dokumenty zkontrolují a ověří, zda zboží v dokladech odpovídá tomu, které skutečně převážíte. Stejně je pak třeba postupovat i při návratu, aby bylo možné ověřit, že se zboží opravdu vrátilo do země původu, tak, jak mělo.

Povinnosti držitele během dočasného vývozu a dovozu

Držitel ATA karnetu je odpovědný za dodržování všech podmínek, které se s jeho použitím pojí. Tou hlavní je zajištění návratu vyvezeného zboží do země původu v určené lhůtě, kdy je potřeba jej nechat znovu překontrolovat celními orgány. Během pobytu v zahraničí je také nutné zajistit, že nedojde k prodeji, darování nebo jinému použití zboží, které by nebylo v souladu s podmínkami ATA karnetu.

Výhody a omezení používání ATA karnetu

Používání ATA karnetu přináší řadu výhod. Je ale také důležité uvědomit si, že má několik omezení a pravidel, která je nutné dodržovat.

Výhody pro podnikatele a organizace

ATA karnet přináší podnikatelům, organizacím, ale i jednotlivcům jednu velkou výhodu, a to výrazné zjednodušení celního řízení. Zboží prochází celními kontrolami rychleji a jednodušeji, bez zbytečné administrativní zátěže. Kromě toho je převoz zboží méně nákladný, což je další nespornou výhodou. Pro firmy, které potřebují zboží dočasně převážet přes hranice pravidelně, se jedná o významnou pomoc, která jim ušetří spoustu starostí.

Omezení a situace, kdy nelze ATA karnet použít

ATA karnet je praktickým opatřením, které má ovšem velmi jasně specifikované využití. Je možné ho použít jen a pouze v situaci, kdy převážíte zboží dočasně a plánujete ho v poměrně krátkém časovém úseku opět vrátit zpět. Naopak při převozu zboží určeného k prodeji, spotřebních materiálů nebo darů ATA karnet využít nejde.

Seznam zemí akceptujících ATA karnet

Na seznamu zemí, které akceptují ATA karnet, je momentálně 81 států. Z důvodu válečného konfliktu a uvalených sankcí je v současné době pozastaveno vydávání ATA karnetů do Ruska, Běloruska a na Ukrajinu. ATA karnet je uznáván v následujících zemích:

  • Albánie
  • Alžírsko
  • Andora
  • Austrálie
  • Bahrajn
  • Belgie
  • Bělorusko
  • Bosna a Hercegovina
  • Bulharsko
  • Česká republika
  • Černá Hora
  • Čína
  • Dánsko
  • Estonsko
  • Filipíny
  • Finsko
  • Francie
  • Gibraltar
  • Hong-Kong
  • Chile
  • Chorvatsko
  • Indie
  • Indonésie
  • Írán
  • Irsko
  • Island
  • Itálie
  • Izrael
  • Japonsko
  • JAR
  • Kanada
  • Katar
  • Kazachstán
  • Korejská republika
  • Kypr
  • Libanon
  • Litva
  • Lotyšsko
  • Lucembursko
  • Macao
  • Madagaskar
  • Maďarsko
  • Malajsie
  • Malta
  • Maroko
  • Mauritius
  • Mexiko
  • Moldávie
  • Mongolsko
  • Německo
  • Nizozemsko
  • Norsko
  • Nový Zéland
  • Pákistán
  • Peru
  • Pobřeží Slonoviny
  • Polsko
  • Portugalsko
  • Rakousko
  • Rumunsko
  • Rusko
  • Řecko
  • Saudská Arábie
  • Senegal
  • Severní Makedonie
  • Singapur
  • Slovensko
  • Slovinsko
  • Spojené arabské emiráty
  • Srbsko
  • Srí Lanka
  • Španělsko
  • Švédsko
  • Švýcarsko
  • Taiwan
  • Thajsko
  • Tunisko
  • Turecko
  • Ukrajina
  • USA
  • Velká Británie
  • Vietnam

Časté dotazy k ATA karnetu

Nenašli jste v článku odpovědi na všechny své otázky ohledně ATA karnetu? Možná na ně narazíte mezi těmi nejčastěji pokládanými.

Jak dlouho trvá vydání ATA karnetu?

Proces vydání ATA karnetu obvykle trvá několik pracovních dní, v závislosti na kapacitách Hospodářské komory. Pokud žádáte o jeden ATA karnet, počítejte minimálně se dvěma pracovními dny, u tří a více ATA karnetů je to pak pět pracovních dní a déle.

Co se stane, pokud zboží nebude vráceno včas?

Za držitele ATA karnetu vždy ručí instituce, která doklad vydala. V našem případě je to Hospodářská komora ČR, která je zodpovědná za uhrazení dlužných poplatků v případě, že se zboží nevrátí. To ale neznamená, že by dluh uhradila za vás - Hospodářská komora jej bude následně vymáhat na držiteli ATA karnetu.