Când vine vorba de logistică în cadrul Uniunii Europene, nu se poate să nu menționăm așa-numitul transport de cabotaj. În spatele acestui termen, probabil necunoscut pentru mulți, se ascunde dreptul transportatorilor europeni de a realiza operațiuni logistice în interiorul unor țări UE străine, fără a fi nevoiți să se întoarcă în țara lor de origine. Pentru transportatori, acest lucru înseamnă o utilizare mai eficientă a capacităților de transport și, pentru clienți, de obicei, costuri de transport mai mici. Dar știți ce reguli se aplică operațiunilor de cabotaj – și mai ales ce sancțiuni riscați pentru încălcarea lor?
Numim transport de cabotaj situația în care un transportator străin transportă mărfuri între două puncte situate într-o altă țară a Uniunii Europene decât cea în care transportatorul este înregistrat. În practică, aceasta înseamnă că firmele de logistică pot utiliza mai bine capacitatea vehiculelor lor care se află în alte țări. În loc ca camioanele să se întoarcă inutil goale în țara lor de origine, acestea sunt folosite pentru o altă comandă, ceea ce reduce costurile totale cu combustibilul, timpul și operarea.
Transportul de cabotaj se diferențiază de cross-trade (transportul internațional), despre care poate ați auzit și dumneavoastră. Acesta constă în transportul de mărfuri între două țări, în timp ce transportatorul nu este înregistrat în niciuna dintre ele, ci într-o altă, a treia țară.
Uniunea Europeană stabilește condiții specifice pentru transportul de cabotaj prin Regulamentul (CE) nr. 1072/2009. Destul de recent, acesta a fost completat de un pachet de reglementări care înăsprește și mai mult regulile existente.
Regulamentul (CE) nr. 1072/2009 stabilește că transportatorii din alte state membre ale UE au dreptul de a efectua operațiuni de cabotaj (adică transportul de mărfuri în interiorul unei țări UE pe care o aleg). De asemenea, precizează condițiile clare pe care transportatorii trebuie să le respecte, pentru a preveni utilizarea unor țări ale UE pentru un avantaj disproporționat.
În 2020, regulile transportului de cabotaj au fost înăsprite datorită pachetului de mobilitate. Scopul său a fost de a îmbunătăți condițiile de muncă ale șoferilor și de a crește competitivitatea sectorului de transport european. Prin urmare, modificările pe care le-a adus se referă în special la orele de lucru și de odihnă ale șoferilor, dar și la durata de timp în care transportatorii pot activa în țări străine.
În secțiunea următoare, vom analiza mai îndeaproape regulile pe care Regulamentul (CE) nr. 1072/2009, împreună cu pachetul de mobilitate, le stabilește pentru cabotaj.
Dacă un transportator dorește să efectueze transport de cabotaj, trebuie să dețină o licență comunitară valabilă. Aceasta, simplificat, înseamnă că trebuie să fie înregistrat ca transportator oficial în UE. În plus, este necesar să aibă un certificat de șofer, care confirmă că șoferul a urmat o formare specială pentru acest tip de transport.
Regulamentele specifică, de asemenea, cât de des și pentru cât timp un transportator poate realiza comenzi logistice într-o țară străină. Acest lucru este important pentru a asigura condiții echitabile pentru transportatorii locali. Un transportator poate efectua maxim trei operațiuni de cabotaj într-o țară UE pe parcursul a 7 zile, iar după șapte zile trebuie să părăsească țara pentru cel puțin patru zile.
Pentru ca transportul de cabotaj să fie echitabil față de transportatorii autohtoni și pentru a preveni abuzurile, Uniunea Europeană a stabilit reguli și restricții clare. La încălcarea lor, transportatorii riscă sancțiuni destul de mari.
Una dintre modificările cheie aduse de pachetul de mobilitate este așa-numita "cooling-off period". Este vorba despre o pauză obligatorie de patru zile pe care transportatorii trebuie să o respecte după ce au atins numărul maxim sau durata operațiunilor într-o țară străină.
Transportatorii care încalcă regulile sunt pasibili de sancțiuni sub forma unor amenzi mari. Sancțiunile diferă în funcție de țară, dar în medie, amenzile pentru cabotaj neautorizat variază de la câteva mii până la zeci de mii de euro. La noi, de exemplu, suma poate ajunge până la 350.000 CZK.
Transportul de cabotaj aduce cu sine multe avantaje, dar, desigur, și riscuri cu care transportatorii trebuie să țină cont.
Transportul de cabotaj este avantajos pentru transportatori în special din punct de vedere economic. Le permite să optimizeze rutele și să folosească spațiul gol din vehicule pentru a realiza alte transporturi, în loc să fie nevoiți să se întoarcă de fiecare dată în țara lor de origine cu un camion gol.
Pe de altă parte, este necesar să fim conștienți și de anumite riscuri care vin cu transportul de cabotaj. Acestea sunt însă asociate în primul rând cu nerespectarea reglementărilor, ceea ce poate duce la sancțiuni mari. În legătură cu transportul de cabotaj, există și riscul de reducere a competitivității transportatorilor locali, ceea ce poate avea un impact foarte negativ pe termen lung - tocmai de aceea a intrat în vigoare pachetul de mobilitate, care are ca scop minimizarea acestui risc.
Ca lider în domeniul logisticii în regiunea Europei Centrale și de Est, utilizăm, desigur, toate posibilitățile care aduc clienților și consumatorilor noștri finali un transport mai eficient și costuri mai mici, inclusiv transportul de cabotaj.
Datorită rețelei noastre extinse de centre de distribuție, cross-dock-uri și soluțiilor logistice moderne, suntem capabili să optimizăm rutele de transport și să minimizăm kilometrii parcurși în gol, ceea ce reduce costurile și impactul ecologic. Vehiculele noastre sunt echipate cu sisteme avansate de urmărire, inclusiv GPS și telematica, care ne permit nu numai să monitorizăm mișcarea coletelor, ci mai ales să ne asigurăm că toate operațiunile noastre de cabotaj respectă regulile valabile ale Uniunii Europene și că șoferii noștri au suficient spațiu pentru odihnă.
În domeniul transportului internațional, inclusiv al cabotajului, avem experiență de lungă durată pe care o utilizăm în beneficiul clienților noștri. Suntem capabili să reacționăm rapid la cerere, pentru a asigura transportul în cel mai scurt timp posibil, la cele mai mici costuri pentru client și, bineînțeles, în conformitate cu legislația europeană.
La fel ca și alte domenii ale logisticii, transportul de cabotaj se dezvoltă constant. Prin urmare, în viitor ne așteaptă cu siguranță schimbări notabile, la care transportatorii vor trebui să se adapteze.
Odată cu creșterea globalizării și dezvoltarea e-commerce-ului, ne putem aștepta ca interesul transportatorilor pentru operațiunile de cabotaj să nu scadă în viitorul apropiat. Se poate presupune, prin urmare, că Uniunea Europeană, în efortul de a menține echilibrul între o piață deschisă și protecția transportatorilor autohtoni, va continua să reacționeze la situația pieței prin încălcarea treptată a condițiilor.
În centrul atenției legiuitorilor europeni vor fi foarte probabil în special condițiile de muncă ale șoferilor, pentru a preveni ca cel mai mare avantaj competitiv să fie obținut de transportatorii care vor angaja șoferi în cele mai proaste condiții.
În transport și în logistică în sine, diverse inovații tehnologice joacă un rol din ce în ce mai mare, facilitând, eficientizând întregul proces și minimalizând riscul de erori. Ne așteptăm ca nu numai în transportul de cabotaj, ci și în alte domenii, să vedem tot mai des tehnologii moderne pentru urmărirea desfășurării cursei, sisteme automate de management al flotei, un accent pe durabilitate și, în timp, și vehicule autonome.
